中国经济增长放缓,市场担忧情绪再起,期待政府再出刺激政策。瑞信昨天发表报告预测,中国政府可能推出1万亿至2万亿的刺激政策,规模是2008年4万亿救市措施的一半。中国学者预期,政策重点支持领域将集中在节能、环保等行业,但反对大规模救市。
4月份中国经济数据表现欠佳,银行新增贷款继续下滑,中国总理温家宝近来多次在公开场合提出稳增长重要性。瑞信亚太区首席经济师陶冬昨天在报告中指出,鉴于在稳增长言论后,国家发改委加快新建项目审批,地方政府亦被要求递交暂缓实施的基建项目,预计新一轮政府刺激措施即将推出,规模会在1万亿至2万亿之间,将有助于阻止经济与投资成长下滑。
陶冬预期,今年第二季度的GDP增长可能在7%,甚至更低,若中国推出2万亿刺激政策推动基建投资,将推动上半年经济增长达到8%至8.6%,他维持对全年GDP可达8%的预测。
补贴买液晶电视
温家宝本月中在武汉调研时提出要将稳增长放在更加重要的位置后,在上周三(5月23日)的国务院常务会议上,他再次强调稳增长的重要性。
事实上,中国近来已快马加鞭推出一系列刺激经济措施,昨天,财政部就公布对节能家电行业的具体补贴方式,包括每台液晶电视补贴100元至400元等,以支持高效节能平板电视和节能空调的推广使用,预计拉动消费超过1350亿。日前,铁道部也公布今年铁路固定投资5000亿。
中央财经大学证券研究所所长贺强表示,相信中央还会继续推出不同行业的刺激政策,同时还会调整货币政策,他认为,目前支撑经济增长的最好方法仍是投资,但政策上会注重调整结构。陶冬也说,除刺激投资外,人行有可能在维持存款利率的同时,将基准贷款利率下调25个基点,此外还会每季下调存款准备金率50个基点。
不应加剧产能过剩
不过,部分中国学者对政府再救市的做法颇有意见。中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求、中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇及国家行政学院决策咨询部研究员王小广均表示,中国不可再走08年的政府大规模救市之路,经济需通过内生式增长方能稳定和健康。
吴晓求强调,对产能过剩行业不可加大投资,而在高铁、节能环保、新材料等领域须增加投资,相信中央会增加投资额度,发改委亦会加快项目审批进度。
上周,铁道部公布截至去年底的所获授信规模逾2万亿元,今年铁路固定投资约5000亿;财政部则宣布安排979亿元节能减排和可再生能源专项资金,此外,保障房工程近期获977亿财政资金。